全國(guó)開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治
發(fā)布者:管理員 2019/9/27 9:15:46
國(guó)家發(fā)改委、住建部、工信部、交通部、水利部等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知,決定在全國(guó)開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治。
1、消除對(duì)不同所有制企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。
2、重點(diǎn)整治以下問(wèn)題:
1)違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定,以及雖然沒(méi)有直接限制、排斥,但實(shí)質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。
2)違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式,對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。
3)設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積等規(guī)模條件;設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)。
4)設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求。
5)將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;在國(guó)家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域,將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。
6)將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;將政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件。
7)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)(法律法規(guī)有明確要求的除外)。
8)要求投標(biāo)人在本地注冊(cè)設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu),在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積,在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。
9)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)定投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查等事前審批或者審核環(huán)節(jié)。
10)對(duì)僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,要求必須提供原件;對(duì)按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的,要求必須提供紙質(zhì)證照。